Lá nos tempos dos séculos das descobertas, nos idos de 1500, conta a história que o Núcleo de Enguaguaçu fortaleceu-se pela característica de ser uma área segura, um porto abrigado da colônia litorânea no Novo Mundo.
São Vicente, em 1534, já havia sido invadida pelo bacharel Rui Mosquera de Iguape. Alguns anos depois (1541/42), um maremoto afugentou mais colonizadores, justificando a expansão do povoado sob a feitoria de Braz Cubas.
Por meio do capitão-mor Antônio de Oliveira, com autorização de D. Ana Pimentel, Braz Cubas conseguiu a transferência do antigo Porto de São Vicente da Ponta da Praia para o fundeadouro de Enguaguaçu (Centro de Santos). Daquele ano de 1540 em diante, o povoado de Enguaguaçu passou a denominar-se Porto de São Vicente por efeito da citada transferência.
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Este nome manteve-se por alguns anos, até passar a ser o Porto de Santos, caindo a denominação São Vicente. Especialmente depois de 1543, por aquisição do nome do hospital fundado nesse ano sob a invocação de Todos os Santos.
No dia 1º de novembro de 1546, dia de Todos os Santos, foi o antigo povoado de Enguaguaçu, ou Porto de São Vicente, ou melhor, Porto de Santos (coisa difícil de identificar, hein?) elevado à categoria de Vila pelo então capitão-mor Braz Cubas, com o nome de Vila do Porto de Santos.
Santos possuía 1.038 quilômetros quadrados de área territorial a serem administrados (vide mapa abaixo). Na época colonial, e principio do Império, as Câmaras ou Conselhos tinham três vereadores, sendo um deles o Procurador; na época imperial plena, passaram elas a ter sete, oito e nove membros (primeiro e segundo império) e, na República, começaram com onze vereadores (1892-1896).
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A autoridade constituída na figura executiva, o cargo de Prefeito ou Chefe do Executivo Municipal, foi criado pela Lei Imperial nº 38, de 03 de outubro de 1834. Entretanto, o Prefeito era nomeado pelo Presidente da Província. Apenas em 1908, a Lei Orgânica do Estado criou o cargo de Prefeito Municipal por eleição direta, sendo eleito em Santos, no dia 15 de janeiro, há cem anos atrás, como primeiro prefeito, o coronel Carlos Augusto de Vasconcelos Tavares.
No mapa de 1839 (ano em que a Vila de Santos foi elevada à categoria de Cidade), ainda não eram autônomos os municípios de Guarujá, Cubatão e Bertioga.
Acordou com a cor amarela do mapa? Semana que vem continuamos nossa caminhada pela democracia santista...